Evaluation of ARKAS Implementation in Financial Administration at Kindergartens in Tallo District, Makassar City, Using the CIPP Model
DOI:
https://doi.org/10.30605/proximal.v9i3.9776Keywords:
ARKAS, Model CIPP, Penatausahaan Keuangan, Taman Kanak-Kanak, Dana BOSPAbstract
Aplikasi Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (ARKAS) diwajibkan bagi satuan pendidikan penerima dana bantuan operasional untuk mendukung akuntabilitas dan transparansi keuangan. Namun, implementasinya pada taman kanak-kanak (TK) dengan keterbatasan tenaga administrasi belum banyak dievaluasi. Penelitian ini bertujuan mengevaluasi implementasi ARKAS berdasarkan dimensi konteks, input, proses, dan produk (CIPP) pada empat TK di Kecamatan Tallo, Kota Makassar. Data dikumpulkan pada Juli 2026 melalui wawancara semi-terstruktur dengan empat kepala sekolah, observasi, dan studi dokumentasi. Analisis data meliputi kondensasi data, penyajian data, serta penarikan dan verifikasi kesimpulan. Keabsahan data diperiksa melalui triangulasi sumber dan teknik. Hasil menunjukkan bahwa implementasi ARKAS berjalan cukup efektif meskipun kepala sekolah merangkap sebagai bendahara, operator, dan tenaga administrasi. Pemahaman kebijakan diperoleh melalui belajar mandiri akibat terbatasnya sosialisasi resmi, sedangkan kesiapan sumber daya manusia menjadi kendala utama. Ketiadaan pemisahan fungsi diatasi melalui mekanisme pengawasan pengganti. ARKAS mendukung pemenuhan kebutuhan pembelajaran dan fasilitas, meskipun ketertiban administrasi bervariasi antarsekolah. Keberhasilan implementasi lebih bergantung pada adaptasi individual kepala sekolah daripada dukungan struktural. Oleh karena itu, diperlukan penguatan sosialisasi, pendampingan, dan dukungan tenaga administrasi.
References
Ardelia, S. I. M., & Yuadi, I. (2023). Digital government dalam menciptakan transparansi pelayanan publik: Suatu analisis berdasarkan perspektif bibliometrik. Tibanndaru: Jurnal Ilmu Perpustakaan dan Informasi, 7(2), 111–128. https://doi.org/10.30742/tb.v7i2.2937
Astuti, A. (2024). Evaluasi model context, input, process dan output pada program sekolah Adiwiyata. Jurnal Educatio FKIP UNMA, 10(2), 398–407. https://doi.org/10.31949/educatio.v10i2.7326
Bastian, I. (2007). Akuntansi pendidikan. Erlangga.
Bowen, G. A. (2009). Document analysis as a qualitative research method. Qualitative Research Journal, 9(2), 27–40. https://doi.org/10.3316/QRJ0902027
Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative inquiry & research design: Choosing among five approaches (4th ed.). SAGE Publications.
Denzin, N. K., & Lincoln, Y. S. (Eds.). (2018). The SAGE handbook of qualitative research (5th ed.). SAGE Publications.
Febriani, S., Zakir, S., Ilmi, D., & Setia Pramana, R. (2024). Evaluasi program sekolah digital dalam meningkatkan pemanfaatan teknologi untuk pembelajaran. Dirasah: Jurnal Studi Ilmu dan Manajemen Pendidikan Islam, 7(2), 752–761. https://doi.org/10.58401/dirasah.v7i2.1389
Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi. (2022). Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2025 tentang petunjuk teknis pengelolaan dana bantuan operasional satuan pendidikan. Kemendikbudristek.
Kuncahyo, H. D., & Dharmakarja, I. G. M. A. (2022). Pengaruh kompetensi, peran aparat desa, dan pemanfaatan teknologi informasi terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan desa di Kecamatan Mojogedang Karanganyar Jawa Tengah. Akuntansiku, 1(4), 299–319. https://doi.org/10.54957/akuntansiku.v1i4.316
Kvale, S., & Brinkmann, S. (2009). Interviews: Learning the craft of qualitative research interviewing (2nd ed.). SAGE Publications.
Lincoln, Y. S., & Guba, E. G. (1985). Naturalistic inquiry. SAGE Publications.
Mahmudi, I. (2011). CIPP: Suatu model evaluasi program pendidikan. At-Ta'dib, 6(1). https://doi.org/10.21111/at-tadib.v6i1.551
Mardiasmo. (2018). Akuntansi sektor publik. Andi Offset.
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (3rd ed.). SAGE Publications.
Moleong, L. J. (2021). Metodologi penelitian kualitatif (edisi revisi). PT Remaja Rosdakarya.
Pratama, D. N., Hermawan, A., & Sari, N. K. (2023). Evaluasi implementasi aplikasi ARKAS pada sekolah dasar negeri di Kota Surabaya menggunakan model CIPP. Jurnal Manajemen Pendidikan Indonesia, 14(2), 112–128. https://doi.org/10.21070/jmpi.v14i2.1893
Rahayu, S., & Wulandari, T. (2022). Kendala implementasi ARKAS di sekolah dasar: Studi kasus di Kota Makassar. Jurnal Administrasi Publik dan Kebijakan, 7(1), 45–60.
Ramadhan, L. S., Ahmad, M., & Rochimah, H. (2025). Penerapan aplikasi rencana kegiatan dan anggaran sekolah (ARKAS) dalam perencanaan kegiatan dan anggaran sekolah: Studi kasus di TK Negeri wilayah administrasi Jakarta Selatan, DKI Jakarta. Jurnal Pengabdian Masyarakat dan Riset Pendidikan, 3(4), 5452–5466.
Rohman, M., & Amiruddin, S. (2023). Evaluasi program manajemen keuangan berbasis teknologi pada lembaga pendidikan nonformal menggunakan Model CIPP. Jurnal Akuntansi dan Keuangan Publik, 8(1), 23–41.
Shaleh, M., & Anhusadar, L. (2021). Evaluasi input standar sarana dan prasarana pada lembaga PAUD. Aulad: Journal on Early Childhood, 4(3), 186–192. https://doi.org/10.31004/aulad.v4i3.153
Stufflebeam, D. L., & Shinkfield, A. J. (2007). Evaluation theory, models, and applications. Jossey-Bass.
Sugiyono. (2020). Metode penelitian kualitatif: Untuk penelitian yang bersifat eksploratif, enterpretif, interaktif, dan konstruktif. Alfabeta.
Suri, S., & Hariyati, N. (2024). CIPP evaluation model in the educational evaluation: A literature study. Cahaya Pendidikan, 10(1), 20–30. https://doi.org/10.33373/chypend.v10i1.5950
Suryaman, M., & Sutinah, T. (2025). Implementasi aplikasi rencana kegiatan dan anggaran sekolah (ARKAS) dalam pengelolaan dana bantuan operasional sekolah (BOS) di sekolah dasar. Jurnal Tahsinia, 6(6), 853–864. https://doi.org/10.57171/jt.v6i6.705
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Wachyudin, S., Wardiah, D., & Destiniar, D. (2025). Optimalisasi penggunaan aplikasi rencana kegiatan dan anggaran sekolah (ARKAS) dalam pengelolaan dana bantuan operasional sekolah (BOS) di SD Negeri Kecamatan Mesuji. Innovative: Journal of Social Science Research, 5(1). https://doi.org/10.31004/innovative.v5i1.18009
Widoyoko, E. P. (2021). Evaluasi program pembelajaran: Panduan praktis bagi pendidik dan calon pendidik (cet. ke-9). Pustaka Pelajar.
Wiyana, A., Sufiati, S., Sambo, E. M., & Nurasratunnisa, Y. (2023). Penerapan akuntansi sektor publik dan transparansi laporan keuangan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Jurnal Akuntansi STIE Muhammadiyah Palopo, 9(2), 240–252. https://doi.org/10.35906/jurakun.v9i2.1588
Zhang, G., Zeller, N., Griffith, R., Metcalf, D., Williams, J., Shea, C., & Misulis, K. (2011). Using the context, input, process, and product evaluation model (CIPP) as a comprehensive framework to guide the planning, implementation, and assessment of service-learning programs. Journal of Higher Education Outreach and Engagement, 15(4), 57–84.
Zubaidah, A. N., & Nugraeni, N. (2023). Pengaruh akuntabilitas dan transparansi terhadap kualitas laporan keuangan pada Pemerintah Kabupaten Sleman. Jurnal Ilmiah Manajemen, Ekonomi, & Akuntansi (MEA), 7(3), 978–988. https://doi.org/10.31955/mea.v7i3.34
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Sucianti Sucianti, Rahman Pura, Yudi Ahmad Sadeli
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
In submitting the manuscript to the journal, the authors certify that:
- They are authorized by their co-authors to enter into these arrangements.
- The work described has not been formally published before, except in the form of an abstract or as part of a published lecture, review, thesis, or overlay journal.
- That it is not under consideration for publication elsewhere,
- That its publication has been approved by all the author(s) and by the responsible authorities – tacitly or explicitly – of the institutes where the work has been carried out.
- They secure the right to reproduce any material that has already been published or copyrighted elsewhere.
- They agree to the following license and copyright agreement.
License and Copyright Agreement
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0) that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.
